Actualmente, 12 departamentos (Colonia, Durazno, Florida, Lavalleja, Maldonado, Montevideo, Paysandú, Rivera, Rocha, Salto, Soriano y Treinta y Tres) finalizaron sus diagnósticos departamentales y se encuentran en la etapa de elaboración de sus respectivos planes. Se prevé que estos documentos estén técnicamente validados entre comienzos y mediados de noviembre.
Artigas, Canelones, Cerro Largo y Flores se encuentran en la fase de diagnóstico, cuya presentación y validación técnica está prevista para mediados o fines de octubre. A su vez, se trabaja para incorporar o reincorporar próximamente a Tacuarembó y San José, respectivamente.
Río Negro, por su parte, ya cuenta con un Plan Departamental de Salud Mental y se encuentra implementando las líneas de acción priorizadas. La experiencia desarrollada allí durante 2023 constituye la referencia metodológica para el proceso que actualmente se lleva adelante en el resto del país, adaptándolo a las características de cada departamento.
Los Planes Departamentales forman parte de la Estrategia Nacional de Salud Mental y Bienestar y del Plan Nacional de Salud Mental 2020-2027, en el marco de la Ley Nº 19529. Su elaboración permite trasladar los lineamientos nacionales a cada territorio, identificando sus necesidades, recursos disponibles y prioridades, y fortaleciendo el rol de las Direcciones Departamentales de Salud en la conducción de las políticas de salud mental.
Cada plan parte de un diagnóstico construido con enfoque territorial, participativo e intersectorial. El proceso analiza, entre otros aspectos, los principales problemas y prioridades sanitarias del departamento, los recursos disponibles, las condiciones educativas y socioeconómicas, los determinantes sociales y ambientales vinculados a la salud, la capacidad instalada y la articulación existente entre los diferentes sectores.
A partir de ese diagnóstico se definen líneas estratégicas, resultados esperados, acciones y responsabilidades para el período 2026-2030. De esta manera, cada departamento contará con una hoja de ruta construida a partir de su propia realidad y de los recursos y actores presentes en el territorio.
La elaboración de los planes involucra a instituciones vinculadas principalmente a la salud, el desarrollo social, la educación y los gobiernos departamentales, así como a organizaciones y actores de la sociedad civil. Las instancias participativas permiten recoger aportes para la elaboración de los planes y, al mismo tiempo, generar espacios de diálogo y articulación que puedan sostenerse durante su posterior implementación.
El proceso cuenta con coordinadores departamentales responsables de conducir técnicamente la participación social y la articulación intersectorial, con el acompañamiento de las Direcciones Departamentales de Salud y el apoyo técnico de las áreas centrales del MSP y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
La construcción de los planes busca avanzar hacia un modelo de atención centrado en las personas y en el territorio, fortaleciendo las respuestas comunitarias y la coordinación entre los distintos actores que intervienen en la promoción, prevención y atención de la salud mental.
La previsión es que los 12 departamentos que actualmente se encuentran en la etapa más avanzada cuenten con sus planes aprobados y validados antes de finalizar 2026, mientras que los seis restantes lo hagan durante el primer cuatrimestre de 2027.
Una vez aprobados, comenzará la implementación de las líneas de acción priorizadas en cada territorio, bajo la responsabilidad de las respectivas Direcciones Departamentales de Salud y con seguimiento y orientación técnica desde el nivel central del MSP. Los diagnósticos y planes departamentales también aportarán insumos para la actualización de la planificación nacional de salud mental hacia 2030.
